শাহ আলম খান, ঢাকা
বিদেশে মানহীন পণ্য রপ্তানির চালান ধরা পড়লে কিংবা রপ্তানির ক্ষেত্রে সনদ জালিয়াতির ঘটনা ঘটলে আন্তর্জাতিক অঙ্গনে ভীষণ ক্ষতিগ্রস্ত হয় দেশের ভাবমূর্তি। তবে এসব ক্ষেত্রে দায়ী ব্যক্তি ও প্রতিষ্ঠানের বিরুদ্ধে কোনো শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেয়ার আইন দেশে নেই।
অথচ এ ধরনের ঘটনায় বিদেশি নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলোর কড়াকড়ির কারণে ভোগান্তির শিকার হতে হয় ওই খাতের অন্য সব রপ্তানিকারককে। কখনও কখনও পড়তে হয় নিষেধাজ্ঞার মুখেও। ফলে বন্ধ হয়ে যায় সংশ্লিষ্ট দেশ বা অঞ্চলে বাংলাদেশের রপ্তানি আয়ের ধারাবাহিকতা।
ভবিষ্যতে এ ধরনের বিব্রতকর পরিস্থিতি এড়াতে চায় সরকার। তা ছাড়া স্বল্পোন্নত থেকে উন্নয়নশীল দেশে উত্তরণের প্রেক্ষাপটে রপ্তানি বাণিজ্যের মানোন্নয়নের মাধ্যমে সক্ষমতা বাড়ানো ছাড়া বিকল্প কোনো পথ খোলা নেই বাংলাদেশের সামনে। আবার মানসম্মত দেশের পণ্য রপ্তানি হলে এর কারণে বিদেশে চাহিদা ও সুনাম দুটোই বাড়ে বাংলাদেশের। সে তাগিদ থেকেও রপ্তানি পণ্য ও সেবার মান উন্নয়নের কর্মপরিকল্পনা নিয়েছে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়।
এর অংশ হিসেবে দেশে রপ্তানি পণ্য ও সেবার মান নিয়ন্ত্রণে একটি নতুন আইন প্রণয়ন করা হচ্ছে। এর একটি খসড়া তৈরি করা হয়েছে, যার নাম দেয়া হয়েছে ‘রপ্তানি (মান নিয়ন্ত্রণ, পরীক্ষণ ও সনদ প্রদান) আইন ২০২১।’
খসড়ায় উল্লেখ করা হয়েছে, যদি কোনো ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান এ আইনের বিধান অমান্য করে দেশ থেকে মানহীন পণ্য বিদেশে রপ্তানির চেষ্টা করছে বলে চিহ্নিত করা সম্ভব হয়, অথবা কর্তপক্ষের রপ্তানি সনদ জালিয়াতি করে বিদেশে পণ্য রপ্তানি করে, তাহলে এর জন্য অভিযুক্ত ব্যক্তিকে কারাদণ্ড দেয়া হবে। একই সঙ্গে ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠানকে গুণতে হবে জরিমানাও।
আইনের খসড়ায় বলা হয়েছে, এ ধরনের অপরাধ আদালতে প্রমাণ হলে প্রথমবার ১ লাখ টাকা অর্থদণ্ডের পাশাপাশি এক বছরের কারাদণ্ড ভোগ করতে হবে। দ্বিতীয়বার হলে অর্থদণ্ড হবে তিন লাখ টাকা এবং তার সঙ্গে ভোগ করতে হবে দুই বছরের কারাদণ্ড।
নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের দায়িত্বশীল সরকারি সংস্থার কোনো কর্মকর্তা বা কর্মচারির যদি এ অপরাধের সঙ্গে যোগসাজস থাকে, তারও ১ লাখ টাকা অর্থদণ্ড ও দুই বছরের কারাদণ্ড হবে।
আবার কর্তপক্ষের কোনো সিদ্ধান্ত বা ল্যাবে পাওয়া তথ্য-উপাত্ত যদি দায়িত্বপ্রাপ্ত পরিদর্শক বা তদন্তসংশ্লিষ্ট কেউ অভিযুক্ত রপ্তানিকারকের কাছে আগাম ফাঁস করে দেয়, তাহলে তাকে ছয় মাস কারাদণ্ড ভোগ করতে হবে। পাশাপাশি গুণতে হবে ২৫ হাজার টাকার অর্থদণ্ডও।
এ ছাড়া রপ্তানির ক্ষেত্রে এ ধরনের অপরাধ কোনো কোম্পানি কর্তৃক সংঘটিত হলে অপরাধ সংঘটনের সময় দায়িত্বপ্রাপ্ত কোম্পানির পরিচালক, সচিব, ব্যবস্থাপকসহ সংশ্লিষ্ট দায়িত্বশীলরা ওই অপরাধে দোষী সাব্যস্ত হবেন।
তবে এ আইন নিয়ে এখনই মুখ খুলতে চান না বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ও রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরোর দায়িত্বপ্রাপ্ত কর্মকর্তারা।
বর্তমানে দেশে রপ্তানি খাতের বিকাশ, বৈদেশিক বাজার সম্প্রসারণে কাজ করছে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো বা ইপিবি। অনুসরণ করা হচ্ছে প্রতি তিন বছর পর পর প্রণীত রপ্তানি উন্নয়ন নীতিমালার দিকনির্দেশনা। এর বাইরে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো খুব বেশি কাজ করতে পারে না।
এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের রপ্তানি উইংয়ের একজন উর্ধ্বতন কর্মকর্তা নাম প্রকাশ না করার শর্তে নিউজবাংলাকে জানান, রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরোর বাইরেও রপ্তানিকারকদের সরকারের বিভিন্ন সংস্থার শরণাপন্ন হতে হয়। এক সংস্থার সঙ্গে আরেক সংস্থার সমন্বয় দূরহ হয়ে পড়ে। এতে রপ্তানিকারকের সময় এবং খরচ দুটোই যেমন বেশি লাগে, তেমনি একই কারণে পণ্যের মান রক্ষার ক্ষেত্রেও দায়িত্বশীল সংস্থাগুলোর দুর্বলতা দেখা যায়। সরাসরি শাস্তির আওতায় আনা যায় না। সব দিক বিবেচনা করেই আইন এবং কর্তৃপক্ষ প্রতিষ্ঠার দিকে এগোচ্ছে সরকার।
বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ও রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো সূত্র মতে, আইনের এ খসড়ার ওপর এখন চলবে অংশীজনদের মতামত গ্রহণ, আংশিক সংযোজন, বিয়োজন এবং ভেটিংয়ের কাজ। এরপর তা মন্ত্রিসভায় উত্থাপন হবে।
এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরোর (ইপিবি) মহাপরিচালক-২ খালিদ মামুন চৌধুরী নিউজবাংলাকে জানান, ‘দেশ এগোচ্ছে। রপ্তানি খাতও সম্প্রসারণ হচ্ছে। বাড়ছে রপ্তানিকারকের সংখ্যাও। রপ্তানিখাতকে নিয়মতান্ত্রিকভাবে পরিচালনা করতে সরকার প্রয়োজন মনে করলে এ ধরনের একটি আইন তৈরি করতেই পারে।’
রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরোর পরিচালক (নীতি ও পরিকল্পনা) মো. আবুল কালাম আজাদ নিউজবাংলার এক প্রশ্নের জবাবে বলেন, ‘বাংলাদেশ রপ্তানি সনদ প্রদান কর্তৃপক্ষ গঠন হলে রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরোর কর্মকাণ্ডে কোনো ব্যাঘাত ঘটবে না। বরং এতে রপ্তানি খাত একটি শৃংখলায় আসবে এবং পণ্যমান নিয়ন্ত্রণ ও জালিয়াতি প্রতিরোধ সহজ হবে।’
রপ্তানি (মান নিয়ন্ত্রণ, পরীক্ষণ ও সনদ প্রদান) আইন ২০২১ এর খসড়া পর্যালোচনা করে দেখা গেছে, আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের সঙ্গে সামঞ্জস্য আনতে রপ্তানিকৃত সব পণ্যের জন্য এক বা একাধিক স্ট্যান্ডার্ড স্পেসিফিকেশন নির্ধারণ করা হবে।
এর পাশাপাশি গঠন করা হবে ‘বাংলাদেশ এক্সপোর্ট সার্টিফিকেশন অথরিটি’, যা রপ্তানি পরিদর্শন, মান নিয়ন্ত্রণ ও সনদ প্রদান কাউন্সিল নামে পরিচিতি পাবে।
তবে এ তিনটি উইংই গঠিত হবে পৃথকভাবে এবং এদের কার্যক্রম পরিচালনা হবে স্বতন্ত্রভাবে, যেখানে রপ্তানি পণ্য ও সেবার চালান পরিদর্শন করবে শুধু ‘রপ্তানি পরিদর্শন বোর্ড।’ এদের পরিদর্শন প্রতিবেদন ও সংগৃহিত রপ্তানি চালানের নমুনা পাঠানোর ভিত্তিতে ল্যাবরেটরিতে মান নিশ্চিত করবে ‘মান নিয়ন্ত্রণ বোর্ড’। সব শেষে এ দুইটি বোর্ড বা সংস্থার সুপারিশের ভিত্তিতে রপ্তানিকারকের অনুকূলে রপ্তানি সনদ প্রদান করবে এক্সপোর্ট সার্টিফিকেশন অথরিটি।
এর আগে পণ্যমান খারাপ হওয়ার অভিযোগে ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাজারে দেশের পান-সুপারি রপ্তানিকে টানা ছয় বছর নিষেধাজ্ঞায় পড়তে হয়। চিংড়ি রপ্তানিতেও উঠেছে মানহীনতার অভিযোগ। সম্প্রতি জাপান থেকে ফেরত এসেছে স্কয়ারের মোড়কে রপ্তানি হওয়া চানাচুরের একটি চালান। এর আগে মানহীনতার অভিযোগে যুক্তরাষ্ট্র থেকে ফেরত আসে এ কোম্পানির মোড়কে যাওয়া রাঁধুনী মাংসের মসলা ও রাঁধুনী সরিষার তেল।
এ আইনের অধীনে দায়িত্বশীল সংস্থার সিদ্ধান্ত বা আদেশের বিরুদ্ধে আপিল কর্তৃপক্ষের কাছে আপিল দায়ের করতে পারবে সংক্ষুব্ধরা। রপ্তানির আগে সব পণ্যের মান নিশ্চিত করতে পরিদর্শন কাউন্সিলের পাঠানো টিমের পরিদর্শন ও পরীক্ষা-নিরীক্ষা সাপেক্ষে মান উত্তীর্ণের সনদ নিতে হবে।
তবে যেসব কোম্পানির আন্তর্জাতিক সুনাম রয়েছে এবং আমদানিকারক দেশে যাদের বিরুদ্ধে কখনও কোনো প্রশ্ন উত্থাপিত হয়নি কিংবা বৈদেশিক উদ্যোক্তার মাধ্যমে শতভাগ রপ্তানিতে নিয়োজিত যেসব প্রতিষ্ঠান, তাদেরকে পরিদর্শকদের পরিদর্শন থেকে অব্যাহতি দেয়া যাবে।
শহীদ প্রেসিডেন্ট জিয়াউর রহমানের ৪৪তম শাহাদাৎ বার্ষিকী উপলক্ষে…
১০ লাখ টাকা পর্যন্ত সঞ্চয়পত্র কেনায় আয়কর রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র…
আগামী ২০২৫-২৬ অর্থ বছরের প্রস্তাবিত বাজেটে সরকারি কর্মচারীদের…
ঘরে বসে যেসব ক্রেতারা কেনাকাটা করতে চান, তাদের জন্য অনলাইন প্ল্যাটফর্ম…
মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে বিগত মাসগুলোতে সরকারের ধারাবাহিক…
১৯৪৪ সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ-পরবর্তী আর্থিক অস্থিরতা সামাল দিতে…
শহীদ প্রেসিডেন্ট জিয়াউর রহমানের ৪৪তম শাহাদাৎ বার্ষিকী উপলক্ষে গত ০২ জুন, সোমবার আলোচনা সভা ও দোয়া মাহফিলের আয়োজন করে জনতা ব্যাংক জাতীয়তাবাদী অফিসার কল্যাণ সমিতি।
জনতা ব্যাংকের প্রধান কার্যালয়ে অনুষ্ঠিত উক্ত সভায় পরিচালনা পর্ষদের চেয়ারম্যান মুহঃ ফজলুর রহমান প্রধান অতিথি হিসেবে বক্তব্য রাখেন। ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা পরিচালক মোঃ মজিবর রহমান, উপব্যবস্থাপনা পরিচালক মোঃ গোলাম মরতুজা, মোঃ ফয়েজ আলম ও মোঃ আশরাফুল আলম বিশেষ অতিথি হিসেবে বক্তব্য রাখেন। সংগঠনের সভাপতি সাইফুল আবেদিন তালুকদারের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত উক্ত সভা সঞ্চালনায় ছিলেন কার্যকরী সভাপতি শাহ জাহান ও সাধারণ সম্পাদক মোঃ ইকবাল হোসেন। অনুষ্ঠানে সংগঠনের সিনিয়র সহসভাপতি এস. এফ. এম. মুনির হোসেন, সহসভাপতি মজিবুর রাহমান, সাংগঠনিক সম্পাদক মোঃ ছানোয়ার হোসেনসহ অন্যান্য নেতৃবৃন্দ ও প্রধান কার্যালয়ের নির্বাহী, কর্মকর্তা-কর্মচারীবৃন্দ উপস্থিত ছিলেন। সভা শেষে শহীদ প্রেসিডেন্ট জিয়াউর রহমানের মাগফেরাত কামনা করে বিশেষ দোয়া অনুষ্ঠিত হয়।
১০ লাখ টাকা পর্যন্ত সঞ্চয়পত্র কেনায় আয়কর রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র দেখাতে হবে না। আবার ক্রেডিট কার্ড নেওয়ার সময় রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র লাগবে না। ট্রেড লাইসেন্স নিতেও রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র লাগবে না। বাজেটে রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র দাখিলের বাধ্যবাধকতায় কিছু পরিবর্তন আনা হয়েছে।
আগামী ২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটে রিটার্ন জমার প্রমাণপত্রের বাধ্যবাধকতায় এসব পরিবর্তন আনা হয়েছে। এত দিন ৪৬টি সেবায় রিটার্ন জমার প্রমাণপত্র দেখানোর বাধ্যবাধকতা ছিল।
এখন ১১ ধরনের সেবা নিতে রিটার্ন দাখিলের প্রমাণপত্র দেখাতে হবে না। শুধু কর শনাক্তকরণ নম্বরধারীদের (টিআইএন) সিস্টেম জেনারেটেড প্রত্যয়নপত্র দাখিল করলেই হবে। ওই ১১টি সেবা হলো সিটি করপোরেশন বা পৌরসভা এলাকায় নতুন ট্রেড লাইসেন্স গ্রহণে; সমবায় সমিতির নিবন্ধন প্রাপ্তিতে; সাধারণ বিমার তালিকাভুক্ত সার্ভেয়ারের নতুন লাইসেন্স গ্রহণে; ক্রেডিট কার্ড গ্রহণ ও নবায়নে; চিকিৎসক, দন্ত চিকিৎসক, আইনজীবী, চার্টার্ড অ্যাকাউন্ট্যান্ট, কস্ট অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট অ্যাকাউন্ট্যান্ট, চার্টার্ড সেক্রেটারি, আইনজীবী ও কর আইনজীবী, অ্যাকচুয়ারি, প্রকৌশলী, স্থপতি, সার্ভেয়ার হিসেবে কোনো স্বীকৃত পেশাজীবী সংস্থার সদস্যপদ গ্রহণে; পাঁচ লাখ টাকার অধিক পোস্ট অফিস সঞ্চয়ী হিসাব খোলায়; এমপিওভুক্তির মাধ্যমে সরকারের কাছ থেকে দশম গ্রেড বা তদূর্ধ্ব পদমর্যাদার কর্মচারীর কোনো অর্থ প্রাপ্তিতে; স্বাভাবিক ব্যক্তি করদাতাদের ক্ষেত্রে মোবাইল ফিন্যান্সিয়াল সার্ভিস বা মোবাইল ব্যাংকিং বা ইলেকট্রনিক উপায়ে টাকা স্থানান্তরের মাধ্যমে এবং মোবাইল ফোনের হিসাব রিচার্জের মাধ্যমে কমিশন, ফি বা অন্য কোনো অর্থ প্রাপ্তিতে; স্ট্যাম্প, কোর্ট ও কার্টিজ পেপারের ভেন্ডর বা দলিল লেখক হিসেবে লাইসেন্স নিবন্ধন ও তালিকাভুক্তিতে; ত্রি-চক্র মোটরযানের নিবন্ধন, মালিকানা পরিবর্তন বা ফিটনেস নবায়নে; ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম ব্যবহার করে ই-কমার্স ব্যবসার ক্ষেত্রে লাইসেন্সিং অথরিটির কাছ থেকে লাইসেন্স গ্রহণে।
আগামী ২০২৫-২৬ অর্থ বছরের প্রস্তাবিত বাজেটে সরকারি কর্মচারীদের জন্য বিশেষ সুবিধার পরিমাণ বৃদ্ধির প্রস্তাব করেছেন অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহউদ্দিন আহমেদ।
আজ সোমবার (২ জুন) বাংলাদেশ টেলিভিশনে ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেট বক্তৃতায় অর্থ উপদেষ্টা ড. সালেহ উদ্দিন আহমেদ এ কথা বলেন। এটি অন্তর্বর্তী সরকারের প্রথম ও দেশের ইতিহাসে ৫৪তম বাজেট।
২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেট ঘোষণার সময় অর্থ উপদেষ্টা বলেন, আগামী ২০২৫-২৬ অর্থবছরের জন্য মোট ৭ লাখ ৯০ হাজার কোটি টাকা ব্যয়ের প্রস্তাব করছি, যা জিডিপির ১২.৭ শতাংশ। এর মধ্যে পরিচালনসহ অন্যান্য খাতে মোট ৫ লাখ ৬০ হাজার কোটি টাকা এবং বার্ষিক উন্নয়ন কর্মসূচিতে ২ লাখ ৩০ হাজার কোটি টাকা বরাদ্দের প্রস্তাব করছি।
তিনি বলেন, এ প্রসঙ্গে উল্লেখ করতে চাই যে, ২০১৫ সালের পর এখন পর্যন্ত বেতন কাঠামো প্রণীত না হওয়ার বিষয়টি বিবেচনায় নিয়ে এবারের বাজেটে সরকারি কর্মচারীদের জন্য বিশেষ সুবিধার পরিমাণ বৃদ্ধির প্রস্তাব করছি।
ঘরে বসে যেসব ক্রেতারা কেনাকাটা করতে চান, তাদের জন্য অনলাইন প্ল্যাটফর্ম থেকে কেনাকাটা আগামী অর্থবছর থেকে খানিকটা ব্যয়বহুল হতে পারে।
জাতীয় রাজস্ব বোর্ড ই-প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে পণ্য বিক্রয় থেকে কমিশনের ওপর ভ্যাট বাড়িয়ে ১৫ শতাংশ করতে চাইছে। সেক্ষেত্রে অনলাইন প্ল্যাটফর্মে পণ্যের দাম বেশি হতে পারে।
চলতি ২০২৪-২৫ অর্থবছরে এই ভ্যাটের হার ছিল ৫ শতাংশ।
জুলাই অভ্যুত্থানে বদলে যাওয়া বাংলাদেশে ভিন্ন বাস্তবতায় এবার সংসদের বাইরে ভিন্ন আঙ্গিকে পেশ হলো বাজেট। এবার সংসদ না থাকায় সংসদের আলোচনা বা বিতর্কের কোনো সুযোগ থাকছে না। উপদেষ্টা পরিষদের অনুমোদন নিয়ে অর্থ উপদেষ্টা বাজেট উপস্থাপন করার পর ৩০ জুন তা রাষ্ট্রপতির অধ্যাদেশ আকারে কার্যকর করা হবে।
তবে অতীতের রেওয়াজ মেনে বাজেট ঘোষণার পরদিন সংবাদ সম্মেলনে এসে বাজেট নিয়ে বিভিন্ন প্রশ্নের উত্তর দেবেন অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ। এছাড়া পুরো জুন মাসজুড়ে অংশীজনদের মতামত নেওয়ার কথাও তিনি বলেছেন।
মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে বিগত মাসগুলোতে সরকারের ধারাবাহিক সংকোচনমূলক মুদ্রানীতি অবলম্বন করায় এবং সরকারি ব্যয় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে হ্রাস পাওয়ায় মূল্যস্ফীতি হ্রাস পেয়েছে। এই ধারা অব্যাহত থাকলে চলতি জুন মাসেই পয়েন্ট টু পয়েন্ট মূল্যস্ফীতি ৮ শতাংশে নেমে আসবে।
অর্থ উপদেষ্টা সালেহউদ্দিন আহমেদ আজ সোমবার ২০২৫-২৬ অর্থ বছরের প্রস্তাবিত বাজেট বক্তৃতায় এ কথা বলেন। তার এ বক্তৃতা বাংলাদেশ টেলিভিশনে সরাসরি সম্প্রচার করা হচ্ছে।
অর্থ উপদেষ্টা বলেন, গত বছরের আগস্ট মাসে আমাদের সরকার যখন দেশ পরিচালনার দায়িত্বভার গ্রহণ করে তখন আমাদের সামনে সবচাইতে বড় চ্যালেঞ্জ ছিল নিয়ন্ত্রণহীন মূল্যস্ফীতির লাগাম টেনে ধরে মানুষকে স্বস্তি দেয়া।
তিনি বলেন, ‘মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে বিগত মাসগুলোতে আমরা ধারাবাহিকভাবে সংকোচনমূলক মুদ্রানীতি অবলম্বন করেছি। এর ফলে নীতি সুদের হার ১৫০ বেসিস পয়েন্ট বৃদ্ধি পেয়ে এখন ১০ শতাংশে দাঁড়িয়েছে। মুদ্রানীতির আওতায় গৃহীত কার্যক্রমকে সহায়তা করতে সংকোচনমূলক রাজস্বনীতি অনুসরণ করা হয়েছে। অপ্রয়োজনীয় ব্যয় কমিয়ে আনায় সার্বিকভাবে সরকারি ব্যয় উল্লেখযোগ্য পরিমাণে হ্রাস পেয়েছে। এর ইতিবাচক প্রভাব ইতোমধ্যে দৃশ্যমান হয়ে উঠতে শুরু করেছে। পয়েন্ট টু পয়েন্ট মূল্যস্ফীতি ২০২৪ সালের ডিসেম্বর মাসের ১০.৮৯ শতাংশ থেকে হ্রাস পেয়ে ২০২৫ সালের এপ্রিল মাসে ৯ দশমিক ১৭ শতাংশে নেমে এসেছে। আশার কথা হলো এবারের রমজান মাসে নিত্যপ্রয়োজনীয় পণ্যের বাজার স্মরণকালের মধ্যে সবচাইতে স্থিতিশীল ছিল। এ ধারা অব্যাহত থাকলে এই জুন মাসেই পয়েন্ট টু পয়েন্ট মূল্যস্ফীতি ৮ শতাংশের কোঠায় নেমে আসবে। মূল্যস্ফীতির সাথে এ লড়াইয়ের ফলে আমাদের জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার অন্যান্য বছরের তুলনায় কিছুটা কম হতে পারে।’
মূল্যস্ফীতির নিম্নমুখী ধারা অব্যাহত রাখার ক্ষেত্রে বৈদেশিক মুদ্রার বিপরীতে টাকার বিনিময় হার স্থিতিশীল থাকা জরুরি উল্লেখ করে অর্থ উপদেষ্টা বলেন, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ স্থিতিশীল থাকা অত্যাবশ্যক। প্রবাস আয়ের প্রবৃদ্ধি আশাব্যঞ্জক হওয়ায় এবং রপ্তানি স্থিতিশীল থাকায় বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ এপ্রিল মাসে বৃদ্ধি পেয়ে ২৭.৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে উন্নীত হয়েছে, যা টাকার বিনিময় হার স্থিতিশীল রাখতে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে। সে কারণে আমরা বিগত ১৪ মে তারিখে বাজারভিত্তিক মুদ্রা বিনিময় হার চালু করেছি।
১৯৪৪ সালে দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ-পরবর্তী আর্থিক অস্থিরতা সামাল দিতে গঠিত হয় আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল বা আইএমএফ। এর মূল লক্ষ্য ছিল বৈশ্বিক মুদ্রানীতি সমন্বয় সাধন, আন্তর্জাতিক বাণিজ্যকে উৎসাহ দেওয়া এবং উন্নয়নশীল দেশগুলো অর্থনৈতিক বিপর্যয় থেকে রক্ষা করা। বহু দেশ সংকটে পড়ে এই সংস্থার দ্বারস্থ হয়েছে- কেউ সাময়িকভাবে রক্ষা পেয়েছে, কেউ আবার দীর্ঘমেয়াদি ঋণনির্ভরতার ফাঁদে পড়ে গেছে।
আজ, যখন বৈশ্বিক অর্থনৈতিক ভারসাম্য ক্রমশ পশ্চিমকেন্দ্রীকতা থেকে সরে পূর্ব ও দক্ষিণে ছড়িয়ে পড়ছে, তখন আইএমএফ তার প্রাসঙ্গিকতা ও নৈতিক অবস্থান নিয়ে এক নতুন প্রশ্নের সম্মুখীন।
ঋণ সহায়তা, নাকি ঋণের ফাঁদ?
আইএমএফ সাধারণত এমন শর্তে ঋণ দেয়, যার মধ্যে থাকে কঠোর ব্যয়সংযম, ভর্তুকি হ্রাস, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ এবং বাজারমুখী সংস্কার; কিন্তু এই শর্তগুলো অনেক সময় জনজীবনে মারাত্মক প্রভাব ফেলে। স্থানীয় শিল্প ধসে পড়ে, বৈষম্য বেড়ে যায় এবং সাধারণ মানুষের জীবন আরও কঠিন হয়ে ওঠে। আর্জেন্টিনার অভিজ্ঞতা এর এক উল্লেখযোগ্য উদাহরণ। ২০১৮ সালে আইএমএফ ইতিহাসের বৃহত্তম ঋণ প্যাকেজ ৫৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার অনুমোদন করে। ফল ছিল বিপরীত- মুদ্রাস্ফীতি ৫০ শতাংশ ছাড়িয়ে যায়, দারিদ্র্য আরও বেড়ে যায় এবং দেশটি আবার মন্দার মুখে পড়ে।
এই অভিজ্ঞতা প্রমাণ করে শুধু অর্থনৈতিক সমীকরণ দিয়ে কোনো দেশের সামাজিক বাস্তবতা নির্ধারণ চলে না।
আইএমএফের নীতিনির্ধারণ কাঠামো এখনো দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধ-পরবর্তী শক্তির ভারসাম্যের প্রতিচ্ছবি। উন্নত দেশগুলো (বিশেষত যুক্তরাষ্ট্র ও ইউরোপীয় ইউনিয়ন) সংগঠনের ভোটের অধিকাংশ নিয়ন্ত্রণ করে। ফলে দরিদ্র ও উন্নয়নশীল দেশগুলোর অংশগ্রহণ প্রায় অনুপস্থিত। এই গণতান্ত্রিক ঘাটতি আজ দক্ষিণের রাষ্ট্রগুলোর মধ্যে গভীর অসন্তোষ ও অবিশ্বাসের জন্ম দিচ্ছে।
বিকল্প প্রতিষ্ঠানের উত্থান
এই প্রেক্ষাপটে বিকল্প আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলো যেমন- নিউ ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (NDB), এশিয়ান ইনফ্রাস্ট্রাকচার ইনভেস্টমেন্ট ব্যাংক (AIIB) এবং ল্যাটিন আমেরিকান রিজার্ভ ফান্ড (FLAR) নতুন করে আশার আলো দেখাচ্ছে। (NDB) এর সহায়তা তুলনামূলকভাবে শর্তমুক্ত এবং অংশগ্রহণমূলক। এখানে প্রতিটি দেশের ভোটের ও প্রতিনিধিত্বের সমান সুযোগ আছে, যা উন্নয়নশীল দেশগুলো আরও আগ্রহী করে তুলেছে। এই প্রতিষ্ঠানগুলো এখন শুধু আর্থিক বিকল্প নয়- এরা এক নতুন উন্নয়ন দর্শনের বাহক। সেই দর্শনে উন্নয়ন নির্ধারিত হয় স্থানীয় বাস্তবতা ও প্রয়োজনকে কেন্দ্র করে, বাইরের চাপ বা রূঢ় শর্ত নয়।
বিশ্ব আজ বহুমেরু। অর্থনৈতিক শক্তি ছড়িয়ে পড়ছে নানা অঞ্চলে। এই বাস্তবতায় টিকে থাকতে হলে আইএমএফকে নিজস্ব কাঠামো ও দর্শনে রূপান্তর আনতে হবে। প্রয়োজন গভর্ন্যান্সের সংস্কার, নীতিনির্ধারণে সমান অংশগ্রহণ, এবং সর্বোপরি সহানুভূতিশীল ঋণ নীতিমালা।
আইএমএফ যদি সত্যিই বৈশ্বিক আর্থিক স্থিতিশীলতার অভিভাবক হতে চায়, তাহলে তাকে হতে হবে আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক, ন্যায়ভিত্তিক, এবং আঞ্চলিক বাস্তবতাসম্মত এটি শুধু আইএমএফের অস্তিত্ব টিকিয়ে রাখার প্রশ্ন নয়; এটি ভবিষ্যৎ প্রজন্মের অর্থনৈতিক ন্যায়বিচার ও সার্বিক উন্নয়নের প্রশ্ন।
ছবি: সংগৃহীত
জুলাই অভ্যুত্থানে ক্ষমতাচ্যুত আওয়ামী লীগ সরকারের দুর্নীতি, ব্যাংক জালিয়াতি, করখেলাপি ও পাচার হওয়া অর্থ জব্দ কর তা বাজেটে অন্তর্ভুক্ত করার পরমর্শ দিয়েছেন বেসরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠান সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) সম্মানীয় ফেলো ড. দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য। এ সময়ে এবারের বাজেট গতানুগতিক হতে যাচ্ছে বলেও মন্তব্য করেন তিনি।
শনিবার (৩১ মে) রাজধানীর এফডিসিতে ২০২৫-২৬ অর্থবছরের প্রাক-বাজেট ছায়া সংসদ বিতর্ক প্রতিযোগিতায় প্রধান অতিথির বক্তব্যে এসব কথা বলেন তিনি।
এই অর্থনীতিবিদ বলেন, ‘বিগত সরকারের আমলে দুর্নীতি, ব্যাংক জালিয়াতি, করখেলাপি ও পাচারকৃত অর্থ জব্দের মাধ্যমে বাজেটে অন্তর্ভুক্ত করলে তা হতে পারে এবারের বাজেটের একটি অভিনব উৎস।’
‘গত সরকারের রেখে যাওয়া বিদেশি ঋণের চাপ খুবই ঝুঁকিপূর্ণ অবস্থায় ছিল। এই সরকারের এই সময়ে অন্যতম সাফল্য ৫০০ কোটি (৫ বিলিয়ন) ডলার পরিশোধ করে বিদেশি ঋণের চাপ কমিয়ে আনা,’ যোগ করেন তিনি।
দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য বলেন, ‘এই ঋণ বিলিয়ন ডলার করে বছর বছর বাড়ছিল। সামগ্রিকভাবে এই সরকারের সাফল্যের জায়গাটা হলো বহির্খাত, রেমিট্যান্স, রপ্তানি, দায়-দেনা পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে রাখা, মজুদ বাড়ানো ও টাকার মূল্যমান স্থিতিশীল রাখা।’
তবে আসন্ন ২০২৫-২৬ অর্থবছরের বাজেট গতানুগতিক হতে যাচ্ছে বলে মনে করেন এই অর্থনীতিবিদ। তিনি বলেন, ‘খেলাপি ঋণ আদায়, পাচার হওয়া অর্থ ফেরত এবং করের আওতা বাড়ানোর মতো নতুন কোনো কিছু না থাকায় এবারের বাজেটে কোনো চমক থাকছে না।’
‘যে প্রকল্পগুলো সরকারের কাছে আছে, তা অতিমূল্যায়িত ও তার ৪০ শতাংশ ব্যয়ই ভুয়া। আগের যে প্রকল্পগুলো থেকে রক্তক্ষরণ হতো, সেগুলো অব্যাহত আছে,’ বলেন তিনি।
সিপিডির এই সম্মানীয় ফেলো বলেন, ‘রাজস্ব ব্যয় সঠিকভাবে না করলে করদাতাদের উৎসাহ থাকে না। আমাদের কর কাঠামো বৈষম্যনির্ভর। আমাদের বৈদেশিক খাতে কিছুটা স্থিতিশীলতা অর্জিত হলেও ব্যক্তি খাতে স্থিতিশীলতা ও বিনিয়োগ এখনো আশানুরূপ অর্জিত হয়নি।’
ডিবেট ফর ডেমোক্রেসি নামের একটি বিতর্ক সংগঠন এই প্রতিযোগিতার আয়োজন করেছে। এতে সভাপতিত্ব করেন সংগঠনটির চেয়ারম্যান হাসান আহমেদ চৌধুরী কিরণ।
‘রাজস্ব আহরণ বৃদ্ধি করা আসন্ন বাজেটের প্রধান লক্ষ্য হওয়া উচিত’ শীর্ষক ছায়া সংসদে ময়মনসিংহের আনন্দ মোহন কলেজকে পরাজিত করে ঢাকার বাংলাদেশ ইউনিভার্সিটি অব বিজনেস এন্ড টেকনোলজির বিতার্কিকরা বিজয়ী হন।
মন্তব্য