আগে পণ্য পরে অর্থ ছাড়। সেই সঙ্গে পাঁচ থেকে সাত দিনের মধ্যেই গ্রাহককে দিতে হবে পণ্য ডেলিভারি। ই-কমার্সে লেনদেন নিয়ে এই নীতিমালায় অনড় থাকা হবে বলে জানিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক।
সম্প্রতি ই-কমার্স ব্যবসা নিয়ে তৈরি হয়েছে ধূম্রজাল। ব্যবসার ধরন নিয়ে উঠেছে প্রশ্ন। এমন অবস্থায় এই ব্যবসায় পণ্য ডেলিভারিতে ভোক্তাদের স্বার্থে সময় বেঁধে দিয়ে এবং অর্থ ছাড় নিয়ে শর্ত বেঁধে দিয়েছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক।
শর্তের মধ্যে রয়েছে পণ্য ডেলিভারির পর পরিশোধ করা হবে অর্থ। আর অর্ডারের পাঁচ থেকে সাত দিনের মধ্যে গ্রাহকের ঠিকানায় পৌঁছাতে হবে পণ্য।
এই নীতিমালা নিয়ে এরই মধ্যে উঠেছে বিতর্ক। এত কম সময়ে পণ্য ডেলিভারি দিয়ে ব্যবসা টিকিয়ে রাখা যাবে সেই শঙ্কাও প্রকাশ করেছেন অনেকে। তবে নীতিমালায় দেয়া শর্তেই অনড় থাকছে কেন্দ্রীয় ব্যাংক।
বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সুপারিশে ই-কমার্স নিয়ে নীতিমালাটি তৈরি করেছে বাংলাদেশ ব্যাংকের পেমেন্ট সিস্টেম বিভাগ। এই বিভাগের মহাব্যবস্থাপক মেজবাউল হক নিউজবাংলাকে বলেন, ‘ই-কমার্স পেমেন্টের ক্ষেত্রে যে নীতিমালা দেয়া হয়েছে সেটি বহাল থাকবে। গ্রাহকের অর্ডার পাওয়ার পর সময়মতো ডেলিভারি করলে ব্যবসায় সমস্যা হওয়ার কথা না।’
তিনি বলেন, ‘পণ্য ডেলিভারির সঙ্গে সঙ্গে অর্থ ছাড়ের ব্যবস্থা হয়েছে। তবে, সময়মতো ডেলিভারি না করলে, কত দিন পরে পেমেন্ট হবে সেই প্রশ্ন আসছে। সুতরাং, আমরা এমনভাবে নীতিমালা করেছি যারা ডেলিভারি রেগুলার করে যাচ্ছে তাদের ব্যবসায় সমস্যা হবে না।’
অনলাইন ব্যবসায় ক্ষোভ
দেশে ক্রমান্বয়ে বাড়ছে ই-কমার্স প্রতিষ্ঠান। তবে ওয়েবসাইটে একটি পেইজ খুলে অবিশ্বাস্য ছাড়ে পণ্য বিক্রির প্রলোভন দেখাচ্ছে অনেকেই। এসব প্রতিষ্ঠান থেকে পণ্য কেনার ক্ষেত্রে আগেই দিতে হয় টাকা, তারপর দেয়া হয় পণ্য। কিন্তু টাকা পরিশোধের দুই থেকে চার মাসও চলে যায়, অনেক ক্ষেত্রেই পণ্যের ডেলিভারি দেয়া হয় না। এ নিয়ে গ্রাহকদের ক্ষোভের শেষ নেই।
বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে বৈঠক
সার্বিক অবস্থা পর্যবেক্ষণে গত ২৫ জুন ই-কমার্স নিয়ে বৈঠক করে বাণিজ্য মন্ত্রণালয়। সিদ্ধান্ত হয়, কোনো প্রতিষ্ঠান পণ্য পৌঁছে দেয়ার আগে গ্রাহকদের কাছ থেকে টাকা নিতে পারবে না। ক্রেতার অর্ডার করা পণ্য হাতে না পাওয়া পর্যন্ত ওই পণ্যের পেমেন্টসংশ্লিষ্ট বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানের অ্যাকাউন্টে জমা হবে না। এ জন্য পণ্য অর্ডারের বিপরীতে পরিশোধিত টাকা বিক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে সম্পর্কিত এবং সরকার কর্তৃক অনুমোদিত মিডলম্যান প্রতিষ্ঠানের কাছে টাকা জমা থাকবে।
অর্ডার করা পণ্য ক্রেতা হাতে পাওয়ার পর ডেলিভারিম্যানের কাছে দেয়া স্বাক্ষরযুক্ত রিসিভ কপি জমা দিলেই পণ্য সরবরাহকারী প্রতিষ্ঠানের অনুকূলে টাকা ছাড় হবে। এটি বাংলাদেশ ব্যাংকের গেটওয়ে সিস্টেম ব্যবহারের মাধ্যমে করা হবে।
নীতিমালা জারি করেছে বাংলাদেশ ব্যাংক
বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে সিদ্ধান্তের পরিপ্রেক্ষিতে অনলাইন ব্যবসা পরিচালনায় নীতিমালা জারি করেছে বাংলাদেশ ব্যাংক। গেল ৩০ জুন জারি করা ওই নীতিমালায় বলা হয়, অন্যের উৎপাদিত পণ্য বা সেবা ই-কমার্সের আওতায় বিনিময় হলে ৫ দিনের মধ্যে লেনদেন নিষ্পত্তি করতে হবে। নিজস্বভাবে উৎপাদিত পণ্য বা সেবা ই-কমার্সের আওতায় বিনিময় হলে ৭ দিনের মধ্যে লেনদেন নিষ্পত্তি করতে হবে।
দুই ক্ষেত্রেই গ্রাহকের নাম-ঠিকানা, মোবাইল নম্বর, পণ্য বা সেবা নেয়ার বিবরণ এসব তথ্য সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানগুলো সংরক্ষণ করবে। সেবা বা পণ্য পাওয়ার সন্তুষ্টি সাপেক্ষে অর্থ ছাড় করবে। পণ্য বা সেবা কোনো কারণে প্রদান করতে না পারলে মূল্য ফেরত দিতে হবে। এ ক্ষেত্রে কোনো চার্জ নেয়া যাবে না।
লেনদেন নিষ্পত্তি হতে হলে ই-কমার্স প্রতিষ্ঠানগুলোর সংশ্লিষ্ট পরিশোধ সেবাদাতা প্রতিষ্ঠানের অ্যাকাউন্ট থাকতে হবে। কারণ পণ্য বিক্রির টাকা ওই অ্যাকাউন্টে জমা হবে এবং গ্রাহক পণ্য বুঝে পেয়েছে এমন ক্লিয়ারেন্সের ভিত্তিতে ই-কমার্স প্রতিষ্ঠানগুলোর অনুকূলে অর্থ ছাড় করবে পরিশোধ সেবা প্রদানকারী প্রতিষ্ঠান তথা ব্যাংক, এমএফএস ও ই-ওয়ালেট প্রতিষ্ঠান।
অনড় বাংলাদেশ ব্যাংক
নীতিমালা জারি করা কেন্দ্রীয় ব্যাংকের পেমেন্ট সিস্টেম বিভাগ-এর মহাব্যবস্থাপক মো. মেজবাউল হক বলেন, ‘আমরা এমনভাবে নীতিমালা করেছি যারা ডেলিভারি রেগুলার করে যাচ্ছে তাদের ব্যবসায় নেতিবাচক প্রভাব পড়ার কোনো আশঙ্কা নেই। সপ্তাহে দুদিন সেটেলমেন্ট হলে তারা টাকা পেয়ে যাবে। এক দিন পরপর সেটেলমেন্ট হলে ওভাবেই পাবে।
‘কিন্তু যারা গ্রাহকের কাছ থেকে অগ্রিম টাকা নিয়ে পণ্য ডেলিভারি করত না বা অনেক দেরি করত তাদের জন্য এটা ক্রিটিক্যাল হবে। তারা চাপে পড়বে। কিন্তু তারা যখনই ডেলিভারি করবে ওই ডকুমেন্ট দিলেই টাকা রিলিজ করা হবে।’
তিনি আরও বলেন, ‘যেকোনো নীতিমালা জারির পর প্রয়োগে শুরুর দিকে একটু সমস্যা হয়। এক বা দুই সপ্তাহ পেমেন্টের এ পদ্ধতির জন্য খাপ খাওয়াতে একটু সমস্যা হবে। কিন্তু আমরাও খোঁজ নিচ্ছি, এখন অনেকে বলছে তারা পণ্য ডেলিভারি রেগুলার করে ফেলছে। কোনো সমস্যা হচ্ছে না।’
পেমেন্ট সিস্টেমের এ নীতিমালার ফলে ই-কমার্স ব্যবসায়ে কোনো সমস্যা হবে কি না এমন প্রশ্নের উত্তরে তিনি বলেন, ‘এখানে কোনো সমস্যা হওয়ার কথা না। গ্রাহককে পণ্য সময়মতো দেয়া হলে সঙ্গে সঙ্গে তারা টাকা পেয়ে যাবে। প্রতিষ্ঠান জানালেই হবে, গ্রাহকের জানানো লাগবে না। ব্যাংক হয়তো তাদের স্বার্থে দুই-তিনটি ভ্যারিফাই করবে যে গ্রাহক কাঙ্ক্ষিত পণ্য পেয়েছেন কি না। এখানে যারা ব্যবসা করবে তাদের পলিসিগত ত্রুটি না থাকলে কোনো সমস্যা হবে না।’
নীতিমালায় দৃশ্যমান আপত্তি নেই
ই-কমার্স প্রতিষ্ঠান কিউকম ডটকমের প্রধান রিপন মিয়া সরকারের এ সিদ্ধান্তকে স্বাগত জানালেও দেশে ই-কমার্সের ব্যবসা নতুন হওয়ায় এতে এ খাত কতটা খাপ খাইয়ে নিতে পারবে তা নিয়ে কিছুটা সংশয়ও প্রকাশ করেন।
তিনি বলেন, ‘মিডলম্যান লেনদেনের ক্ষেত্রে কোনো সমস্যা হবে না। এর ফলে গ্রাহক, বিক্রেতা, ই-কমার্সসহ পুরো ইকো সিস্টেমই উপকৃত হবে। কিন্তু ই-কমার্স ধারণা এখনো সেভাবে প্রসার পায়নি।’
নীতিমালা জারি হলেও এখনও সেটির বাস্তবায়ন শুরু হয়নি। ফলে আগের মতোই অগ্রিম অর্থ পরিশোধ সাপেক্ষে পণ্য বিক্রির কার্যক্রম অব্যাহত আছে ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মে।
ই-কমার্স প্রতিষ্ঠানগুলোর উদ্যোক্তাদের সংগঠন ই-ক্যাব জানিয়েছে, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের নির্দেশিকা ও বাংলাদেশ ব্যাংকের নীতিমালা পুরোপুরি বাস্তবায়ন করার বিষয়ে সদস্য প্রতিষ্ঠানগুলোকে তাগিদ দিয়ে চলতি সপ্তাহেই চিঠি দেয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে সংগঠনটি।
অন্যদিকে ই-কমার্স লেনদেন নিষ্পত্তিতে দায়িত্ব পালনকারী ব্যাংক, এমএফএস ও ই-ওয়ালেট প্রতিষ্ঠানগুলোও নীতিমালা বাস্তবায়ন শুরু করতে পারেনি। এ ছাড়া, যে ব্যাংকগুলো ইভ্যালিসহ ১০টি ই-কমার্স প্রতিষ্ঠানের সঙ্গে কার্ডে লেনদেন বন্ধ করে দিয়েছিল, সেই ব্যাংকগুলো এখনো সেই নিষেধাজ্ঞা তুলে নেয়নি।
বিভিন্ন ব্যাংক, এমএফএস ও ই-ওয়ালেট প্রতিষ্ঠানে খোঁজ নিয়ে জানা যায়, বাংলাদেশ ব্যাংকের নীতিমালা এখনও বাস্তবায়ন শুরু হয়নি।
অ্যাসোসিয়েশন অফ ব্যাংকার্স বাংলাদেশের (এবিবি) সাবেক চেয়ারম্যান ও মিউচুয়াল ট্রাস্ট ব্যাংকের ব্যবস্থাপনা পরিচালক (এমডি) সৈয়দ মাহবুবুর রহমান বলেন, ‘ই-কমার্স নীতিমালায় কী বলা আছে, সেটা বোঝার চেষ্টা করছি। বিশেষ করে ই-কমার্সের সঙ্গে লেনদেন কতটুকু কাভার করে সে বিষয়টি পর্যালোচনা করে দেখছি।’