ওভার দ্য টপ (ওটিটি) প্ল্যাটফর্মে দেশে প্রচারিত কনটেন্টগুলো তদারকিতে নীতিমালা করেছে সরকার। ২০২১ সালের ২৮ অক্টোবর তথ্য ও সম্প্রচার মন্ত্রণালয়ের সচিব মকবুল হোসেন নীতিমালার খসড়ায় সই করেন, যেটি সম্প্রতি প্রকাশ হয় মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইটে। এতে কনটেন্ট প্রচারের ক্ষেত্রে বেশ কিছু নির্দেশনা রয়েছে।
ভিত্তি
খসড়া নীতিমালায় বলা হয়, দেশি-বিদেশি মালিকানায় পরিচালিত ওটিটি প্ল্যাটফর্মে প্রচারিত কনটেন্টভিত্তিক সেবা ও বিজ্ঞাপনে মহান মুক্তিযুদ্ধের আদর্শের পরিপন্থি, সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্টকারী, রাষ্ট্রীয় শৃঙ্খলা ও অখণ্ডতার প্রতি হুমকি সৃষ্টিকারী তথা রাষ্ট্রের প্রচলিত আইনের পরিপন্থি কোনো কনটেন্ট যেন প্রচার না হয়, তা নিশ্চিত করা এবং দেশীয় সংস্কৃতি, সামাজিক মূল্যবোধকে রক্ষা করা সরকারের দায়িত্ব। এসব বিষয়কে বিবেচনায় রেখে ওটিটি কনটেন্টভিত্তিক সেবা প্রদান ও পরিচালনা এবং বিজ্ঞাপন প্রদর্শন নীতিমালা প্রণয়ন করা হলো।
এ নীতিমালা ‘ওভার দ্য টপ (ওটিটি) কনটেন্টভিত্তিক পরিষেবা প্রদান এবং পরিচালনা এবং বিজ্ঞাপন প্রদর্শন নীতিমালা-২০২১’ নামে অভিহিত হবে।
ওটিটি কনটেন্টভিত্তিক সেবা প্রদানকারী ও পরিচালনাকারী ও বিজ্ঞাপন প্রদর্শনকারী এবং এ ইকোসিস্টেমসংশ্লিষ্ট সব ধরনের প্রতিষ্ঠানকে মেনে চলতে হবে এ নীতিমালা।
কনটেন্টের সংজ্ঞা
নীতিমালায় কনটেন্ট বলতে বোঝানো হয়েছে ওটিটি প্ল্যাটফর্মে ইন্টারনেট ব্যবহার করে পরিবেশিত/সম্প্রচারিত/প্রদর্শিত যেকোনো তথ্য, অনুষ্ঠান বা বিজ্ঞাপন। ‘অশ্লীল’ কনটেন্টও এর অন্তর্ভুক্ত।
অশ্লীল কনটেন্ট অর্থ প্রচলিত আইন ও এই নীতিমালা ও তার অধীনে সংশ্লিষ্ট সব নির্দেশিকাবহির্ভূত কনটেন্ট।
নীতিমালায় নিষিদ্ধ কনটেন্ট মানে মহান মুক্তিযুদ্ধের আদর্শ পরিপন্থি, সাম্প্রদায়িক সম্প্রীতি বিনষ্টকারী, রাষ্ট্রীয় শৃঙ্খলা ও অখণ্ডতার প্রতি হুমকি সৃষ্টিকারী তথা প্রচলতি আইনের পরিপন্থি, দেশীয় সংস্কৃতিবিরোধী, সামাজিক মূল্যবোধ বিনষ্টকারী কোনো কনটেন্ট।
কনটেন্ট প্রোভাইডার
খসড়া নীতিমালায় কিউরেটেড ও আনকিউরেটেড নামের দুই ধরনের কনটেন্ট প্রোভাইডারের কথা বলা হয়েছে।
১. কিউরেটেড কনটেন্ট প্রোভাইডার হলো এমন একটি প্রতিষ্ঠান, যেটি নিজস্ব এবং অন্যান্য প্রতিষ্ঠান নির্মিত কনটেন্ট (খবর ও সমসাময়িক বিষয়বস্তু ছাড়া) যাচাই-বাছাই করে ডিজিটাল পদ্ধতিতে বিতরণের চুক্তির অধীনে নিজস্ব প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে গ্রাহকের কাছে পৌঁছে দেবে।
২. আনকিউরেটেড কনটেন্ট প্রোভাইডার (মধ্যস্থতাকারী) হলো এমন একটি প্ল্যাটফর্ম, যার মাধ্যমে একক ব্যক্তি বা প্রতিষ্ঠান নিজস্ব অ্যাকাউন্ট বা পেজ ব্যবহার করে সর্বসাধারণের জন্য উন্মুক্ত বা ক্লোজড ইউজার গ্রুপে কনটেন্ট (পাঠ্য, অডিও-ভিজ্যুয়াল বা অন্য কোনো আকারে) প্রকাশ করতে পারবে। যেমন: ইউটিউব, ফেসবুক, গুগল সার্চ ইঞ্জিন ইত্যাদি।
উদ্দেশ্য
নীতিমালা প্রণয়নের উদ্দেশ্য হিসেবে খসড়ায় বলা হয়, সৃজনশীলতা লালন, সৃজনশীল শিল্পকর্ম তৈরিতে সহযোগিতা এবং চিন্তা ও বিবেকের স্বাধীনতাসহ বাকস্বাধীনতা সুনিশ্চিত করা। সৃজনশীল কনটেন্ট, নির্মাতা ও শিল্পীদের সৃজনশীল কাজের স্বাধীনতা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা। বয়সভিত্তিক কনটেন্ট নির্বাচনে ভোক্তার ক্ষমতায়ন এবং ভোক্তার সুবিধাজনক সময়ে তার পছন্দের কনটেন্ট উপভোগ করার সুযোগ সৃষ্টি করাও নীতিমালা প্রণয়নের অন্যতম উদ্দেশ্য।
কনটেন্টের শ্রেণি বিভাগ
নীতিমালায় কনটেন্টের বর্ণনায় বলা হয়েছে, প্রতিটি কনটেন্ট প্রচারের আগে দর্শকের বয়সের ভিত্তিতে ডিসক্লেমার দিতে হবে ওটিটি প্ল্যাটফর্ম প্রোভাইডারদের। প্রাপ্তবয়স্ক দর্শকদের জন্য নির্ধারিত কনটেন্ট প্রচারের আগে দর্শকদের বয়স সম্পর্কে নিশ্চিত হয়ে তা প্রচার করতে হবে।
নীতিমালায় কনটেন্টকে পাঁচটি শ্রেণিতে ভাগ করা হয়েছে।
(ক) সাধারণ দর্শকদের মধ্যে প্রদর্শনযোগ্য (G)।
(খ) মা-বাবার তত্ত্বাবধানে প্রদর্শনযোগ্য (PG)।
(গ) অভিভাবকদের তত্ত্বাবধানে প্রদর্শনযোগ্য (১২+ বয়স হতে ১৫ বয়স)।
(ঘ) বয়সের ভিত্তিতে প্রদর্শনযোগ্য (১৫+ বয়স হতে ১৭+ বয়স)
(ঙ) প্রাপ্তবয়স্ক দর্শকদের মধ্যে প্রদর্শনযোগ্য (১৮+বয়স)।
নিষিদ্ধ কনটেন্ট
(ক) ইচ্ছাকৃত বা বিদ্বেষপূর্ণ কারণে কোনো কনটেন্টের মাধ্যমে জাতীয় সংগীত, জাতীয় পতাকা, রাষ্ট্রীয় মূলনীতি ও মহান মুক্তিযুদ্ধের চেতনাকে অসম্মানিত করা যাবে না।
(খ) শিশুর অংশগ্রহণে যৌনাচার বা যৌনাচার উদ্দীপনা সৃষ্টিকারী কোনো কনটেন্ট তৈরি বা সম্প্রচার করা যাবে না।
(গ) জাতি, ধর্ম-বর্ণ বা কোনো সম্প্রদায়ের ধর্মীয় অনুভূতিতে আঘাত সৃষ্টি করতে পারে, এমন কনটেন্ট নির্মাণ বা সম্প্রচার করা যাবে না।
(ঘ) সাম্প্রদায়িকতা, জঙ্গিবাদকে উৎসাহিত করে বা রাষ্ট্র ও সামাজিক স্থিতিশীলতা বিনষ্ট করে, এমন কোনো কনটেন্ট নির্মাণ বা সম্প্রচার করা যাবে না।
(ঙ) রাষ্ট্রের প্রচলিত আইন বা উপযুক্ত আদালত নিষিদ্ধ কনটেন্ট নির্মাণ বা সম্প্রচার করা যাবে না।
(চ) সংজ্ঞায়িত কনটেন্ট ছাড়া কোনো ধরনের সংবাদ বা টকশো, অন্যান্য দেশের সঙ্গে বাংলাদেশের বন্ধুত্বপূর্ণ সম্পর্কের জন্য ক্ষতিকর এমন কনটেন্ট প্রচার করা যাবে না।