মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) বিবেচনায় এযাবৎকালে বাংলাদেশের রেকর্ড প্রবৃদ্ধি ৮ দশমিক ১৫ শতাংশ অর্জন হয়েছিল ২০১৯ সালে। তখন অর্থবছরটি ছিল ২০১৮-১৯। এরপর প্রবৃদ্ধির চলমান এই ধারাবাহিকতা আর ধরে রাখা সম্ভব হয়নি। করোনা মহামারির ধকলে বাংলাদেশ প্রবৃদ্ধির হিসাবে পাঁচ বছর পিছিয়ে গেছে।
অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত সরকারের মধ্যমেয়াদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি বিবৃতি ২০২১-২২ থেকে ২০২৩-২৪-এ এমন তথ্যই দেয়া হয়েছে। এতে দাবি করা হয়েছে, বৈশ্বিক করোনা মহামারির দুই দফা উপর্যুপরি ধাক্কায় বাংলাদেশের অর্থনীতির এই ধরাশায়ী পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে। এর ফলে ৮ শতাংশ প্রবৃদ্ধির ক্লাবে আবার প্রবেশ করতে হলে দেশকে অপেক্ষা করতে হবে ২০২৪ অর্থবছর পর্যন্ত। তাছাড়া যেখানে ২০২৪ সালের পরই ৯ শতাংশ প্রবৃদ্ধির ক্লাবে প্রবেশের আভাস ছিল, সেখানে ওই ক্লাবে ঢুকতে হলে এখন বাংলাদেশকে অপেক্ষা করতে হবে ২০৩০ সাল পর্যন্ত।
অর্থশাস্ত্রের মতে, একটা নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে একটা দেশের কতটা উন্নতি-অবনতি হলো, জিডিপি প্রবৃদ্ধি পরিমাপ করলে তা অনেকটা জানা যায়।
অর্থনৈতিক নীতি বিবৃতি-সংক্রান্ত এই সর্বশেষ প্রতিবেদনে পর্যালোচনা করে দেখা যায়, করোনা মহামারি সরকারের মধ্যমেয়াদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিকাঠামোর লক্ষ্যগুলোয় বেশ কিছু পরিবর্তন এনেছে।
নতুন প্রক্ষেপণ অনুসারে চলতি ২০২০-২১ অর্থবছরে জিডিপি প্রবৃদ্ধি প্রস্তাবিত লক্ষ্যমাত্রা ৮ দশমিক ২ শতাংশ থেকে সংশোধন করে নতুন লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে ৬ দশমিক ১ শতাংশ, যার ওপর ভিত্তি ধরে ২০২৪ অর্থবছর পর্যন্ত জিডিপি প্রবৃদ্ধির নতুন লক্ষ্যমাত্রা ঠিক করা হয়।
মধ্যমেয়াদের এই নতুন প্রক্ষেপণ অনুসারে ৬ দশমিক ১ শতাংশ জিডিপি প্রবৃদ্ধিকে ক্রমাগতভাবে বৃদ্ধি করে তা ২০২১-২২, ২০২২-২৩ ও ২০২৩-২৪ অর্থবছরে যথাক্রমে ৭.২ শতাংশ, ৭.৬ শতাংশ এবং ৮.০ শতাংশ হারে অর্জনের লক্ষ্য নির্ধারণের প্রস্তাব করা হয়েছে।
তবে নতুন এই প্রক্ষেপণ অনুযায়ী নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রাও অর্জন হওয়ার বিষয়ে সংশয় প্রকাশ করেছেন অর্থনীতিবিদরা।
এ প্রসঙ্গে জানতে চাইলে বেসরকারি গবেষণা সংস্থা পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউটের (পিআরআই) নির্বাহী পরিচালক ড. আহসান এইচ মনসুর নিউজবাংলাকে জানান, ‘আমরা যে গতিতে প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে যাচ্ছিলাম, অভ্যন্তরীণ ও বৈশ্বিক বাস্তবতায় সরকারের সংশোধিত ও প্রাক্কলিত জিডিপি প্রবৃদ্ধির হার সঠিক ও সময়োপযোগী। তবে অপেক্ষাকৃত কম জিডিপি প্রবৃদ্ধির প্রাক্কলনও প্রস্তাবিত বছরে অর্জিত হবে কি না তাতে ঘোরতর সংশয় রয়েছে।’
কারণ উল্লেখ করে এই অর্থনীতিবিদ বলেন, ‘বৈশ্বিক বাস্তবতা একে তো মোটেও অনুকূলে নেই, তার ওপর আমাদের অর্থনীতির সক্ষমতাও মারাত্মকভাবে কমে গেছে। যদিও এর থেকে উত্তরণের একমাত্র উপায় হচ্ছে দেশ ও দেশের মানুষকে সম্পূর্ণভাবে করোনার ঝুঁকি থেকে মুক্ত রাখা। কিন্তু সেটা প্রত্যাশিত হারে আমরা করতে পারছি না।’
তিনি বলেন, ‘উন্নত দেশগুলোর অনেকেই যেখানে তাদের জনগোষ্ঠীর শতভাগ করোনা টিকা প্রয়োগ সম্পন্ন হয়েছে, উন্নয়নশীল অনেক দেশও এই উদ্যোগে বেশ অগ্রগতি অর্জন করেছে, আমরা সেখানে এত বিপুল জনগোষ্ঠীর মধ্যে মাত্র অল্প কিছু (প্রায় ৬০ লাখ) লোককে টিকার আওতায় আনতে পেরেছি। অথচ ১৭ কোটি মানুষের মধ্যে প্রায় ৯ কোটি লোককে টিকার আওতায় আনা না গেলে দেশ করোনার ঝুঁকিমুক্ত হবে না। আর করোনামুক্ত না হলে যা কিছুই করা হোক না কেন, অর্থনৈতিকভাবে দেশ খুব একটা আগাতে পারবে না। ফলে কাঙ্ক্ষিত প্রবৃদ্ধিও হবে না।’
মাত্র দুই বছর আগেও বাংলাদেশের অর্থনীতি এগোচ্ছিল বীরদর্পে, অপ্রতিরোধ্য অগ্রযাত্রার পথে। তখন মূল্যস্ফীতি ছিল স্থিতিশীল। সরকারের পুঞ্জীভূত ঋণের দায়ও ছিল সহনীয়।
এ দুইয়ের ওপর ভর করে বাংলাদেশ সহজেই বহিস্থ অভিঘাত মোকাবিলা করতে সক্ষম হয়েছিল। ফলে টানা এক দশক ধরে বাংলাদেশ অভ্যন্তরীণ অর্থনৈতিক মানদণ্ডের সবগুলো সূচকে স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে সক্ষম হয়। ফলে প্রতিবছর ক্রমবর্ধমান ও উচ্চমাত্রার প্রবৃদ্ধিও পাচ্ছিল। করোনা শুরুর আগে ২০১৫-১৬ থেকে ২০১৮-১৯ অর্থবছরে দেশ গড়ে ৭.৪ শতাংশ হারে স্থিতিশীল ও উচ্চ জিডিপি প্রবৃদ্ধি অর্জন করে, যা বাংলাদেশকে ২০১৮-১৯ অর্থবছরে রেকর্ড ৮.১৫ শতাংশ প্রবৃদ্ধির ক্লাবে তুলে দেয়।
জিডিপির এই উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জনের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা রাখে মূলত শক্তিশালী অভ্যন্তরীণ চাহিদা, বিশেষত বেসরকারি ভোগ, বিনিয়োগ এবং নিট রপ্তানি। অন্যদিকে জোগানের দিক থেকে মূল চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করে ম্যানুফ্যাকচারিং ও সেবা খাত।
গত ৫ বছরে (অর্থবছর ২০১৫-১৬ থেকে ২০১৮-১৯) গড়ে ম্যানুফ্যাকচারিং খাত ১০.৫ শতাংশ, সেবা খাত ৬.৩ শতাংশ এবং কৃষি খাতে ৩.৪ শতাংশ প্রবৃদ্ধি অর্জিত হয়।
তবে ৮ শতাংশ প্রবৃদ্ধির ক্লাবে বাংলাদেশের বসবাস বেশি দিন স্থায়ী হতে পারেনি। বৈশ্বিক করোনা মহামারিতে পাল্টে যায় দেশের স্থিতিশীল অর্থনীতির দৃশ্যপট। রাতারাতি নাজুক হয়ে যায় অভ্যন্তরীণ অর্থনীতি। এর সঙ্গে বৈশ্বিক অভিঘাত বাংলাদেশের জিডিপি প্রবৃদ্ধিকে এক ধাক্কায় অনেকখানি নামিয়ে দেয়।
এ বিষয়ে বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (বিবিএস) পরিমাপ উল্লেখ করে সরকারের মধ্যমেয়াদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি বিবৃতিতে দাবি করা হয়, করোনা মহামারির প্রভাবে ২০২০ অর্থবছরে প্রবৃদ্ধির হার কমে ৫ দশমিক ২৪ শতাংশে এসে দাঁড়ায়।
এরপরও সরকার আশা করছিল, শিগগিরই অর্থনীতির উত্তরণ ঘটবে। কেটে যাবে করোনার নেতিবাচক প্রভাব। এ কারণে চলতি বিদায়ী ২০২১ অর্থবছরের বাজেটেও জিডিপি প্রবৃদ্ধির উচ্চ লক্ষ্যমাত্রা ৮ দশমিক ২ শতাংশে নির্ধারণ করা হয়। সবকিছু পরিকল্পিতভাবেই চলছিল।
কিন্তু চলতি বছর এপ্রিল থেকে করোনার দ্বিতীয় ঢেউ শুরু হওয়ার কারণে বাধ্য হয়ে জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা দুই দফা সংশোধন করে ৬.১ শতাংশে নামিয়ে নির্ধারণ করা হয়েছে।
একই কারণে আগামী ২০২১-২২ অর্থবছরের প্রস্তাবিত বাজেটেও জিডিপি প্রবৃদ্ধির নতুন লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণে সরকারকে অতি সতর্ক পদক্ষেপ নিতে দেখা যায়। নতুন লক্ষ্যমাত্রা প্রস্তাব করা হয় মাত্র ৭ দশমিক ২ শতাংশ।
কম হারে জিডিপি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের কারণ উল্লেখ করতে গিয়ে নীতি বিবৃতিতে বলা হয়, চাহিদার দিক থেকে ব্যক্তিগত ভোগব্যয়, আমদানি-রপ্তানি এবং সরকারি বিনিয়োগ করোনার কারণে ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হয়েছে।
অন্যদিকে, সরবরাহের দিক থেকে কৃষি উৎপাদন সন্তোষজনক হলেও ব্যাপক ক্ষতির সম্মুখীন হয় শিল্প (ম্যানুফ্যাকচারিং), নির্মাণ এবং সেবা খাত।
তাছাড়া অভ্যন্তরীণ ও বৈশ্বিক অর্থনীতির সৃষ্ট এই নেতিবাচক প্রভাব দীর্ঘমেয়াদি হবে বুঝতে পারে সরকার। ফলে উচ্চমাত্রার প্রবৃদ্ধির চিন্তা থেকে সরে আসে।
সরকারের এই দাবির প্রমাণ মেলে আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) ওয়ার্ল্ড ইকোনমি, এপ্রিল ২০২১ পর্যালোচনা থেকে। যেখানে বিশ্ব অর্থনীতির পরিস্থিতি তুলে ধরে স্বল্পমেয়াদি প্রক্ষেপণে বলা হয়, এই মহামারির কারণে সারা বিশ্বে লাখ লাখ মানবজীবনের ক্ষতি হয়েছে। এতে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড ব্যাপকভাবে বন্ধ থাকায় বিশ্বের বেশির ভাগ দেশেই এর নেতিবাচক প্রভাব পড়েছে। এতে বিশ্বজুড়েই দেশে দেশে কমছে জিডিপি প্রবৃদ্ধি।